今年兩會，全國政協委員、海王生物總裁張鋒將提交兩份提案，分別是《關于加強傳承創新，促進中醫藥經典名方開發的建議》和《關于加強全產業鏈建設，促進中醫藥產業高質量發展的建議》。

全國政協委員、海王生物總裁張鋒

傳承創新中醫藥經典名方

中醫經典醫籍中記載了大量的方劑，其中有很多方劑經過了長期的臨床驗證，至今仍在廣泛使用。張鋒表示，基于目前我國中藥經方的發展現狀，沿用古代思想、提升現代標準、加強經典名方研發、加強傳統名方保護，對于中醫藥事業的繼承創新和開拓發展具有重要意義。

張鋒建議重視已上市經典名方品種的二次開發。

張鋒認為，對已上市經典名方復方中藥制劑的二次開發，可以更有效地促進品種的優化與新生，挖掘更多的潛在價值，通過提升產品質量而進一步提高核心競爭力。

自2018年以來，國家沒有再發布經典名方遴選目錄，因此張鋒建議進一步加強經典名方遴選，發布更多經典名方目錄，推進經典名方簡化注冊。同時，我國藥酒的生產飲用現已成為一個相對獨立的門類，張鋒還建議加強藥酒行業發展引導，規范藥酒行業發展，提高社會對藥酒的認識，促進藥酒產業的發展。

張鋒建議加快中藥經典名方研發上市。

新藥研發周期長、風險高，張鋒建議政府成立關于支持中藥經典名方研發創新的風險基金，整合相關資源，與企業共同承擔或是補貼一些技術風險大又有望取得重大突破的中藥經典名方項目，提升中藥經典名方的商業化進程。

張鋒還建議，由政府主導，搭建中藥經典名方的科技創新平臺，加大人才引進和培養力度，配套相應的高層次人才政策，鼓勵科研院所、高校、民營企業開展中藥產品開發和中藥文化的合作，加快推進相關配套法律法規的修訂完善。

加強中醫藥全產業鏈建設

隨著人民生活水平逐步提高、人口老齡化加劇以及醫療保障體制不斷完善，加之在治療新冠病毒時發揮了至關重要的作用，中醫藥在百姓中的認可度逐步提高，迎來發展黃金期。

“隨著中藥材產業的持續發展，也出現了一些需要迫切解決的問題?！睆堜h舉例稱，中藥種植規模增大，但缺乏源頭監管；中藥材質量問題依然突出，質量水平有待提高，中藥材質量追溯體系建設還較欠缺；中藥生產現代化水平有待提高，現代中藥產業鏈亟需延伸等。

為了更好地促進中藥產業發展，張鋒提出了五點建議：一是建設規范化藥材種植基地，構建中藥全過程追溯體系；二是制定中藥材產地加工規范，擴大產地加工品種目錄；三是推動中藥第三方質量檢測；四是建立符合中藥特點的GMP體系；五是加強中藥健康產業發展，不斷延伸現代中藥產業鏈。

張鋒表示，中藥全過程追溯體系是確保中藥質量的基礎性工程，建議推進和完善我國中藥材流通追溯體系。通過采取規范化種植、道地藥材溯源、供需信息撮合、金融輔助等措施，利用“互聯網+中藥材基地”形成數字化管理體系，實現中藥的培育、種植、田間地頭的作業、采收、產地加工、留樣送檢等全過程監控可追溯，保證原料藥的質量，實現中藥產業的可持續發展。

“目前，國家法律法規明確規定只允許68個品種可以產地加工，實際情況卻是不少藥材已經實現趁鮮產地加工，超出規定品種目錄范疇?！睆堜h建議，可以通過進一步的品種擴大研究，制定產地加工品種目錄，保證原藥材內在質量，縮短產業鏈長度，降低生產成本。

此外，張鋒還認為，中藥的GMP管理體系不可采用完全復制西藥管理體系的方式，而是應該充分掌握傳統中藥理論、吸取實踐經驗，制定符合中藥特點的GMP管理細則。這份細則要具備較強的可操作性，既能指導中醫藥企業的管理生產規范，又能作為監管部門監督檢查的衡量標準。